中国版“监管沙箱”来了首批46个项目候选

着力提升金融监管的专业性、统一性、穿透性和前瞻性————

中国版“监管沙箱”来了

香港心脏专科学院院士郭妙芳医生解释,营养标签制度下,每100克含少于0.3克反式脂肪的食品,可在营养标签上标示为0,常见食品如饼干、蛋糕或面包,虽只有不足1克的反式脂肪,但积少成多,会大大增加心血管疾病及死亡风险,临床研究发现,每增加2%从反式脂肪摄取的能量,心脏病风险上升23%。

继英国之后,新加坡于2016年11月起,也对金融科技公司启用了“监管沙箱”。新加坡金融监管局局长孟文能在接受记者采访时介绍,“监管沙箱”可以发挥作用的地方是:缺乏相应的监管规则,或者有相应监管规则但由于初创公司技术的性质使其一开始无法达到规则的要求。目前,新加坡金融监管局已经为超过250家进入“沙箱”的公司提供了指导。

近年来,随着全球金融科技的发展,对金融科技的监管逐渐被各国所重视。在此背景下,英国于2015年率先提出“监管沙箱”(Regulatory Sandbox)概念。

因此,对于中国版“监管沙箱”相关制度的细化格外重要。北京市网络法学会副秘书长车宁认为,“监管沙箱”是与立法推进相互配合的。后续还是要从社会治理层面推动行业自律组织出台自律标准,从中央和地方推动立法,才能做真正的“监管沙箱”。

“过往有很多创新,要么越界,要么超越监管约束,形成了很多由金融科技创新带来的外溢风险。”霍学文表示,把金融科技的创新装进制度的笼子,具体来看,就是要有创新底线、放创新边界、成创新成果。首先是要有严格的底线约束;其次,在守住底线的边界上可以放开创新,按照一定的规则来创新试验,如果成功,就是创新成功,如果不成功,就停止或退出。

英国金融行为监管局(FCA)把“监管沙箱”定义成一个“安全空间”,金融科技企业可以在这一空间之内测试其产品和服务。在整个测试过程中,监管机构要求企业保护消费者权益,帮助企业达到监管的要求,经过一段时间的测试之后,如结果良好,则企业可获得牌照,从“监管沙箱”中“毕业”,投入市场。

针对这一试点,央行营管部相关负责人提出了四条原则:一是坚持技术中性为基本原则,对任何技术的金融应用不先入为主,不带有倾向性,给予所有新技术公平公正的市场参与机会;二是以遵守基本业务规则为重要前提,注重通过穿透式监管等方式,厘清技术创新表象下的金融业务实质,确保金融科技创新不突破现有业务规则、不偏离正确发展方向;三是以防范金融风险为主要任务,制定有针对性的监管措施,运用信息技术手段提升金融监管专业性和时效性;四是以服务行业发展为核心理念,坚持“寓监管于服务、以监管促发展”,注重监管适用性,强调监管包容性。

“我们通过世界跆拳道(无锡)中心与无锡市有着密切的联系。感谢无锡对世界跆拳道联盟的慷慨捐赠,我们愿将这批口罩转赠于国际奥委会的工作人员和部分其他体育单项组织。”赵正源在信中写道。

但与其他国家的“监管沙箱”不同的是,目前,我国“监管沙箱”纳入的将是持牌机构。央行营管部副主任曾志诚介绍,进入“监管沙箱”的必须为持牌机构,这是底线,不会纳入网贷、虚拟货币等机构。与此同时,不排除有金融科技公司与持牌机构合作推出的项目进入。

此外,油角、煎堆、酥点等点心,含有起酥油、植物油等成分,有可能属于高反式脂肪或饱和脂肪的油类,同属“伤心”食品。

李伟也强调,监管需要及时跟上金融科技的发展,通过建立监管规范、提高监管水平做到对金融科技的有效管理。避免不法之徒“动脑子、钻空子”,引导科技应用不跑偏、不走样。

要风清气正过好元旦春节,必须敲响警钟,让廉洁自律更“走心”。过去许许多多的“破纪”、“破法”行为,往往都披着节日“人情往来”的外衣。平日里,虽然绝大多数党员干部能够经得住考验、经得起诱惑,但总有一些“抵抗力”较差的人被节日里“加蜜”的“炮弹”击垮。因而,越是节日,越要敲警钟、拉警笛、划红线,发信号、打招呼、提要求,提醒和告诫党员干部严守党的纪律,遵守廉洁自律的各项规定,过一个平平安安、干干净净的节日。

PC Gamer表示,尽管我们确认下一部重生工作室打造的星球大战游戏就一定是《绝地:陨落的武士团》的续作,而且其可能性似乎也很高。当然,也有可能是重生工作室正在打造《星战绝地》的DLC,但目前尚无官方信息公开。

在日前北京市金融监管局举办的北京金融科技工作媒体交流会上,曾志诚介绍,目前已批复46个金融科技试点项目,涉及参与机构和企业77家。获批的46个金融科技试点项目中,未来可能会有部分进入北京的“监管沙箱”。

“不管是金融科技,还是科技金融,本质上都是金融的活动和属性,都必须要加强监管。”在日前举行的2019第三届中国互联网金融论坛上,北京市副市长殷勇在谈到“监管沙箱”时强调,将积极探索运用信息公开、产品公示、共同监管等柔性管理方式,在合法合规、保护消费者权益的前提下,努力打造包容审慎的金融科技监管工具,着力提升金融监管的专业性、统一性、穿透性和前瞻性。

要风清气正过好元旦春节,必须利剑高悬,让震慑常在更“清心”。让制度“长牙”、纪律“带电”,喊响“严禁”是必要的,叫响“严查”更是必须的。要紧盯“四风”新动向新表现,创新监督方式,借助信息化手段和大数据平台,提高精准发现问题的能力,大力纠治形式主义、官僚主义,坚决纠正在落实扶贫惠民政策、帮扶救助、安全生产、生态环境保护、维护社会稳定等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题,深化治理文山会海、督查考核过多过滥等问题,对顶风违纪者“当头棒喝”,对新动向新变种“露头就打”,始终做到力度不松、温度不降、尺度不缩、节点不变,使“四风”问题“无风难起浪”。只有这样,才能让党员干部在警钟长鸣、震慑常在中清心寡欲、清廉自守,培育形成务实节俭文明过节的良好风尚。(作者系四川在线特约网评员)

“监管沙箱”将积极探索运用信息公开、产品公示、共同监管等柔性管理方式,努力打造包容审慎的金融科技监管工具,着力提升金融监管的专业性、统一性、穿透性和前瞻性。让企业进入“沙箱”不是为企业开辟出了“法外之地”,企业仍须遵守相关法律法规的要求——

要风清气正过好元旦春节,必须筑牢防线,让防微杜渐更“正心”。党培养一个干部不容易,一个家庭能够走出来一个干部更不容易,但是,被“加蜜”的“炮弹”毁掉一个干部却非常容易。这不仅仅毁了自己,害了家庭,而且也损害了党和人民的事业。节日是“四风”问题反弹回潮的危险期,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”,严防节日期间“四风”问题反弹,坚决防范各种违反纪律规定问题发生,既需要“外力”设防,更需要“内力”拦堵。只有提内力、借外力,聚合力,欢庆中不忘纪律规矩,交往时守住廉洁底线,把握好“人情往来”的尺度,才能在知责思为、知德守正中过好元旦春节。

经济日报·中国经济网记者 陈果静

无锡向世界跆拳道联盟赠送防护口罩。凯丽 供图

在介绍北京开展试点的相关情况时,北京金融工作局局长霍学文表示,开展金融科技创新监管试点的目的,就是要把金融科技的创新装进制度的笼子,即“监管沙箱”。

世界跆拳道(无锡)中心是世界跆拳道联盟的官方分支机构。该中心相关负责人表示,此次捐赠印证了无锡这座中国城市和国际体育单项组织世界跆拳道联盟之间亲如一家的紧密联系,这表明世界跆拳道联盟已经将无锡视为重要的战友,并成为无锡与奥林匹克运动之间的重要纽带。

值得注意,在工程师的职业描述中,EA写道他们正在寻找一位程序员协助他们“打造令人难忘的《星球大战》体验”,另外招聘信息也提到应聘者需要热爱编写“第三人称动作/冒险游戏”。

事实上,巴赫与无锡渊源颇深。2017年,奥运直通赛世界跆拳道大满贯冠军系列赛落户无锡时,巴赫就向无锡发来视频问候,他赞扬该项赛事的举办是跆拳道运动史中的一次伟大的进步。2019年世界跆拳道锦标赛期间,巴赫在赛事举办地曼彻斯特会见了无锡市政府代表。他对无锡赢得2021年跆拳道世锦赛的主办权表示祝贺。面对无锡发出的邀请,巴赫表示乐意届时到无锡参加世锦赛。

他提到的包容审慎的金融科技监管工具正是刚刚落地的中国版“监管沙箱”,即金融科技创新监管试点。12月5日,中国人民银行宣布,启动金融科技创新监管试点工作,支持在北京市率先开展试点。早在今年7月份,中国人民银行科技司司长李伟就表示,央行会同相关部委,将在北京、上海、广州等10个省市开展金融科技应用试点,从而建立完善适应金融科技发展的政策措施,这一试点就是中国版的“监管沙箱”。

农历新年将至,香港注册营养师林思为指出,市面上常见的贺年食品及礼盒,例如热卖的油角、笑口枣、曲奇饼、蝴蝶酥、蛋卷和酥条等,每100克含有约0.2至3.3克反式脂肪,进食少量已超出世界卫生组织所列的标准(每日摄取不超过2.2克反式脂肪)。

17日,国际奥委会通过东京奥运会官网发布了关于2020年东京奥运会的一份正式公告,传达了以运动员安全和健康为首要关切,以保证奥运会公平公正为基本原则,尽一切努力遏制病毒传播,争取东京奥运如期举办的官方态度。世界跆拳道(无锡)中心相关负责人表示,在各个国际体育单项组织都存在不同困难的时期,无锡市迅速反应,支援世界跆拳道联盟和国际奥委会,显示了无锡作为一座正在崛起的体育名城的担当意识,向全球体坛传达了来自中国政府和中国人民对奥运的关心与支持。(完)

2018年12月份,人民银行等6部门联合发布《关于开展金融科技应用试点工作的通知》,决定在北京市、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、重庆市、四川省、陕西省(10省市)组织开展金融科技应用试点工作。2019年10月12日,人民银行等6部门批准在北京首先开展金融科技应用试点工作,12月5日,试点启动。

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李伟表示,要探索符合中国国情的“监管沙箱”。“监管沙箱”很重要的特征是可以推倒重来,把风险控制在重要的领域。这次试点一开始就设计了风险补偿和退出机制。

无锡向世界跆拳道联盟赠送的防护口罩。凯丽 供图

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中国版“沙箱”有何不同

据悉,央行营管部将会同北京市金融监管局等制定《北京市落实金融科技发展规划、推动金融科技创新发展指导意见》,按照“守正、安全、普惠、开放”原则,在北京市金融监管局协调机制框架下,加强对金融科技创新的规范引导和监督管理。

但在“监管沙箱”落地之前,就有业内专家提出,很多国家推出“监管沙箱”、让企业进入“沙箱”不是为企业开辟出了“法外之地”,企业仍须遵守相关法律法规的要求。

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这批一次性医用口罩是17日无锡市体育局和无锡经济开发区联合捐赠给世跆联的。无锡市人民政府副市长刘霞在捐赠仪式上表示,世界跆拳道联盟在新冠疫情伊始向无锡施以援手,无锡的回赠寄托了来自市委市政府及全市659万人民的感恩、牵挂与祝福,也印证了全球跆拳道大家庭跨越国界、休戚与共、风雨同舟的深厚情谊。

赵正源在17日与巴赫的视频会议中,了解到国际奥委会面临的艰难时刻,他表示世界跆拳道联盟将与国际奥委会坚定地站在一起。在与无锡方面坦诚沟通后,赵正源决定“借花献佛”,希望通过这一举措为保护国际奥委会工作人员的健康带来帮助。同时,也将世界跆拳道联盟和无锡携手抗疫的信心,传递到奥运大家庭中。

林思为鼓励市民过年时选择天然食材替代,例如在“全盒”摆放无盐果仁或瓜子、干果、冷冻水果片、紫菜等;礼品方面,可以选择茶叶、新鲜水果、海味、非油炸面食、干果和无盐果仁等,美味之余,亦有助降低心脏的负担。

世界跆拳道联盟主席赵正源致信国际奥委会主席巴赫。凯丽 供图

在“监管沙箱”试点启动后,接下来具体如何操作是业内关注的焦点。